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《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》實(shí)施 有序做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)換發(fā)

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》實(shí)施 有序做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)換發(fā)

日期:2024-4-23

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào))將公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批納入行政許可事項(xiàng)清單。為做好貫徹落實(shí)工作,交通運(yùn)輸部頒布了《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2023年10月1日起實(shí)施。為做好《辦法》實(shí)施工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、有序做好《辦法》實(shí)施各項(xiàng)工作

(一)全面實(shí)施資質(zhì)許可網(wǎng)上辦理。公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作通過(guò)公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://www.ttiis.cn/,以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)信息系統(tǒng)”)進(jìn)行。申請(qǐng)人通過(guò)檢測(cè)信息系統(tǒng)直接向申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)對(duì)應(yīng)的許可機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū),接收來(lái)自許可機(jī)關(guān)的受理或不受理決定、補(bǔ)充材料和現(xiàn)場(chǎng)核查通知等信息;許可機(jī)關(guān)通過(guò)檢測(cè)信息系統(tǒng)開(kāi)展受理、審批,抽取專家、公布資質(zhì)審批結(jié)果,以及辦理有關(guān)事項(xiàng)變更等。

(二)行政許可受理和專家技術(shù)評(píng)審。許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查,做出受理或不受理決定,許可機(jī)關(guān)受理后,進(jìn)入專家技術(shù)評(píng)審階段。專家技術(shù)評(píng)審包括書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,專家依據(jù)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批專家技術(shù)評(píng)審工作程序》開(kāi)展技術(shù)評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),行政許可機(jī)關(guān)可按要求公示專家技術(shù)評(píng)審情況。

(三)優(yōu)化質(zhì)量檢測(cè)從業(yè)環(huán)境。取得公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),可獲得紙質(zhì)資質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),具有同等法律效力,全國(guó)通用,可在全國(guó)范圍內(nèi)從事公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。各地交通運(yùn)輸主管部門要按照相關(guān)要求,加快清理廢除妨礙質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定及做法,不得違法限制或者排斥本地區(qū)以外的檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

(四)有序做好新舊證書(shū)銜接。持有原部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)能力評(píng)定的《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“等級(jí)證書(shū)”)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照以下原則做好新舊證書(shū)銜接:一是等級(jí)證書(shū)有效期在2023年10月1日之后的甲級(jí)和交通工程專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可申請(qǐng)換發(fā)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書(shū)”),資質(zhì)證書(shū)有效期截止日與等級(jí)證書(shū)一致,具體填寫(xiě)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)換發(fā)申請(qǐng)審核表》(見(jiàn)附件),經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門復(fù)核后報(bào)部審批;二是等級(jí)證書(shū)有效期在2023年10月1日之前的甲級(jí)和交通工程專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu),需按照《辦法》重新申請(qǐng)資質(zhì)許可證書(shū);三是鑒于《辦法》規(guī)定橋梁隧道工程專項(xiàng)資質(zhì)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審批,持有原部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)能力評(píng)定的橋梁隧道工程專項(xiàng)等級(jí)證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),按注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要求辦理。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照部對(duì)甲級(jí)和交通工程專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書(shū)銜接有關(guān)工作安排,統(tǒng)籌做好省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)能力評(píng)定的等級(jí)證書(shū)銜接工作,確保及時(shí)、平穩(wěn)、有序。

二、加強(qiáng)監(jiān)督管理

(一)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要明確監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)不滿足資質(zhì)條件要求的,由具有管理權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門依法依規(guī)處理。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否履行法定義務(wù)、承攬質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)是否存在出具虛假報(bào)告等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)行為應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(二)完善監(jiān)管方式。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要不斷健全監(jiān)管體系,以監(jiān)督檢查、信用評(píng)價(jià)、比對(duì)試驗(yàn)為基本的監(jiān)管手段,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共享,不斷提升監(jiān)管水平。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)管。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)重大項(xiàng)目、關(guān)鍵工程、危大工程的質(zhì)量鑒定和工程事故鑒定等質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)信用評(píng)價(jià)C級(jí)及以下的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)抽查;對(duì)未取得資質(zhì)證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立工地試驗(yàn)室的,一旦發(fā)現(xiàn)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

三、抓好《辦法》貫徹落實(shí)

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)做好《辦法》的宣貫工作,使公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管人員和從業(yè)人員準(zhǔn)確理解掌握《辦法》內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)《辦法》實(shí)施效果跟蹤,及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好《辦法》貫徹落實(shí),重要情況及時(shí)報(bào)部。

附件:公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)換發(fā)申請(qǐng)審核表

交通運(yùn)輸部辦公廳

2023年11月2日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

附件下載:

附件:公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)換發(fā)申請(qǐng)審核表.doc

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